Р Е Ш Е Н И Е

№____

гр. Варна, 814/29.3.2010г.

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

ВАРНЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, XXII състав, в открито съдебно заседание на седемнадесети март две хиляди и десета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Стоян Попов

при секретаря Цветанка Кънева, като разгледа докладваното от районния съдия НАХД № 411 по описа за 2010 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производство по чл. 59 и сл. от ЗАНН.

В жалбата си до съда Д.Г.Ф. излага, че с НП № 9-2488 / 20.07.2009 г. на Директора на ТД на НАП гр. Варна й е наложено административно наказание ”глоба” в размер на 200,00 лв. на основание чл. 355, ал. 1 от КСО за нарушение по чл. 3, ал. 1, т. 1 от Наредба № 8 / 29.12.2005 г. на МФ. Жалбоподателят не оспорва констатациите в АУАН, като сочи, че неподаването на декларацията е било в резултат на неприключила данъчна проверка, което я е възпрепятствало да изпълни задължението си. Моли съда за отмяна на НП, в условията на евентуалност да намали размера на наказанието.

Жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН.

Жалбоподателят, редовно призован, не се явява.

Въззиваемата страна, чрез проц. си представител, счита, че жалбата е неоснователна и моли НП да бъде потвърдено. Сочи, че наказателното постановление е законосъобразно и правилно, като наложената санкция е в рамките на закона и е съобразена с тежестта на нарушението.

Съдът като взе предвид становищата на страните и събраните по делото доказателства, намира за установено следното от фактическа страна:

На 27.01.2009 г. св. Е. и Д. извършили проверка дружеството представлявано от жалбоподателя Ф. и констатирали, че въззивникът не е подала декларация образец № 1 по Наредба № Н-8 / 29.12.2005 г. на МФ за месец януари на 2008 г. - декларация е подадена след изтичане на законоустановения срок – 24.04.2008 г. За горните констатации бил съставен акт за установяване на административно нарушение № 060309 / 06.03.2009 г., който бил предявен и подписан от Ф. без възражения. Такива не са депозирани и в срока по чл. 44 ал. 1 от ЗАНН. Въз основа на посочения АУАН е издадено и обжалваното наказателно постановление, в което нарушението е описано и квалифицирано по чл. 3, ал. 1, т. 1 от Наредба № 8 / 29.12.2005 г. на МФ и на основание чл. 355, ал. 1 КСО е наложено и наказание глоба в размер на 200,00 лв..

Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа на показанията на разпитаните свидетели – Е. и Д., както и от приложените и приети по делото писмени доказателства.

При анализа на така установената фактическа обстановка, съдът намира, че Ф., като не е подала декларация по образец № 1 по Наредба № Н-8 / 29.12.2005 г. на МФ, доколкото има качество на осигурител по смисъла чл. 5, ал. 1 от КСО, налице е възникнало задължение за внасяне на задължителни осигурителни вноски за месец януари на 2008 г., в законоустановения срок - 24.04.2008 г., доколкото датата на изплащане на РЗ е 23.04.2008 г. е нарушила разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1 от Наредба № 8 / 29.12.2005 г. на МФ. Горното се установява, както от гласните доказателствени средства, така и от писмените доказателствата по делото. НО правилно е възприел фактическата обстановка и е наложил наказание на правилното законово основание.

Изявлението на жалбоподателя за преразглеждане размера на наложеното наказание и неговото намаляване според настоящия състав е основателно, поради следните съображения: Наказващият орган е възприел изцяло фактическата обстановка описана в АУАН и е наложил наказание за извършеното деяние над минималния размер предвиден в закона, което съдът намира за прекалено тежко. При определяне на наказанието съдът взема в предвид, факта, че жалбоподателят не е санкциониран за нарушения по КСО, нарушението е за първи път и е формално, обуславящо и липса на вредни последици за фиска. Горното води до извода за правилно отношение Н. към законоустановения ред в страната и с оглед на обществената опасност на деянието, съдът счита за справедливо да наложи на жалбоподателя наказание в минимума предвиден в разпоредбата на чл. 355, ал. 1 от КСО, с оглед постигане целите на наказанието.

С оглед гореизложеното съдът счита, че разглежданото НП № 9-2488 / 20.07.2009 г. на Директора на ТД на НАП гр. Варна следва да бъде изменено.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът

Р Е Ш И:

ИЗМЕНЯ наказателно постановление № 9-2488 / 20.07.2009 г. на Директора на ТД на НАП гр. Варна, с което на Д.Г.Ф., ЕГН: **********,*** е наложено административно наказание глоба в размер на 200,00 лева на основание чл. 355, ал. 1 от КСО, като вместо това:

НАЛАГА на Д.Г.Ф., ЕГН: **********,*** административно наказание глоба в размер на 50,00 /петдесет/ лева на основание чл. 355, ал. 1 от КСО.

Решението може да се обжалва в ЧЕТИРИНАДЕСЕТ дневен срок от съобщаването му на страните с касационна жалба пред Варненски административен съд по реда на АПК.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: