Р Е Ш Е Н И Е
№ 819 / 30.3.2010г.
гр. Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
Варненският
районен съд - втори състав
на втори
март две хиляди и десета година
в публично съдебно заседание в
следния състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ
: Антони Николов
СЕКРЕТАР : Е.Т.
като
разгледа докладвано от съдията
НАХД
№ 87 по описа за 2010 год.
на
Варненския районен съд – втори състав,
за
да се произнесе, взе предвид следното :
Производство по реда на чл. 59 и
сл. от ЗАНН.
Образувано
е по въззивна жалба от Т.С.М., ЕГН : **********,
срещу НП № 15134 / 02. 12. 2009 год. на Началника на Отдел ООРП – ОД – МВР –
Варна. Със същото на жалбоподателя :
Жалбоподателят моли съда за
цялостна отмяна на атакуваното НП. Като доводи в тази насока сочи
незаконосъобразност.
Жалбата е подадена в срока по чл.
59, ал. 2 от ЗАНН, от надлежна страна и следва да бъде разгледана.
Въззивникът, редовно призован, в
съдебно заседание не се явява лично, представлява се от процесуален
представител. Поддържа жалбата.
Въззиваемата
страна, редовно призована, в съдебно заседание не се представлява от
процесуален представител.
Съдът
като взе предвид събраните по делото доказателства, намира за установена
следната фактическа обстановка :
По делото е представено
НП № 15134 / 02. 12. 2009 год. на Началника на Отдел ООРП – ОД – МВР – Варна, с
което на възз. Т.С.М., за нарушаване разпоредбата на
чл. 5, ал. 1, т. 1, пр. 4 от ЗДвП и на основание чл. 179, ал. 2, вр. ал. 1, т. 5, пр. 8 от ЗДвП е наложено административно
наказание „Глоба” в размер на сто лева, затова, че на 16. 11. 2009 год. в гр.
Варна, управлявал моторно превозно средство – л. а. с ДК№ В 71 93 КА, като
поради неспазване на правилата за заобикаляне, причинил пътно транспортно
произшествие с последици имуществени вреди. Горното било прието за установено
от свид. Д.Ж.Д.. Обжалваното
НП е издадено въз основа на АУАН № 15134 / 16. 11. 2009 год., предявен и
подписан от въззивника без възражения. В срока по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН не са
депозирани писмени такива. Административно - наказващият орган е приел
безусловно констатациите в акта и въз основа на визирания АУАН е издадено и
атакуваното НП.
Съдът приема, че жалбата против НП е основателна, поради следното
:
Тежестта на доказване
в административно - наказателното производство лежи върху наказващия орган.
Безспорно е, че в преценката си дали да издаде НП, последният се основава на
констатациите в АУАН и същите в рамките на производството по налагане на
административни наказания приема за верни до доказване на противното. Това не е
така в съдебното производство, доколкото тук те нямат обвързваща
доказателствена сила. В него съдът е длъжен да изясни фактическата обстановка
чрез допустимите доказателствени средства и да прецени има ли извършено
нарушение. НП и АУАН не са доказателствени средства и поради това не се приемат
като такива, а и не могат да имат предварително определена сила. Съдът не може
да приеме, че е доказано деянието, за което е ангажирана отговорността на
въззивника. Показанията на актосъставителя и свидетеля не конкретизират изпълнителното
деяние така както е посочено в НП, а очевидно касаят друг инцидент, с други
участници. Такива и доказателства по делото не бяха представени от въззиваемата
страна с оглед тежестта на доказване. Поради
липса на факти, съдът се лишава от възможността да прецени дори основните
предпоставки за налагане на наказание. Все в този смисъл следва да се уточни,
че административно – наказателната отговорност е лична. Останаха недоказани и обстоятелствата поради които наказващият орган е
приел за установено, че именно въззивника, на 16. 11. 2009 год. в гр.
Варна, управлявал моторно превозно средство – л. а. с ДК№ В 71 93 КА, като
поради неспазване на правилата за заобикаляне, причинил пътно транспортно
произшествие с последици имуществени вреди. Доколкото не се събраха доказателства
за авторството, съдът не може да приеме съображенията на административно –
наказващия орган, че конкретното нарушение е извършено от въззивника. В обобщение
на горното, съдът счита, че в хода на цялото производство не са събрани
доказателства, които по категоричен и безспорен начин да установят твърдяното в
НП. В контекста на гореизложеното, съдът не счита, че
следва да коментира въпроса от субективна страна, както и относно вид и размер
на наложеното наказание.
В
жалбата са наведени доводи за отмяна на атакуваното НП – незаконосъобразност. Съдът
споделя същите, като по – горе изложи мотиви в тази насока.
С оглед гореизложеното, съдът
счита, че атакуваното НП следва да бъде отменено, поради което и на основание чл.
63, ал. 1 от ЗАНН
РЕШИ :
ОТМЕНЯ НП № 15134 / 02. 12. 2009
год. на Началника на Отдел ООРП – ОД – МВР – Варна, с което на Т.С.М., ЕГН : **********
:
Решението подлежи на обжалване с
касационна жалба пред Варненския административен съд в 14 – дневен срок от
получаване на съобщенията, че решението и мотивите са изготвени, по реда на
АПК.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :